La Chambre des représentants des États-Unis a approuvé un projet de loi qui exempte certains projets de fabrication de semi-conducteurs des exigences de licence fédérales pour répondre aux préoccupations concernant les examens environnementaux et les poursuites en retard de la construction des usines de puces nationales.
Le projet de loi a été soumis au président Biden dans le but d'accélérer le développement de l'industrie américaine des semi-conducteurs.Poussés par des mesures incitatives en vertu de la Loi sur les puces et les sciences de la puce 2022, les sociétés de puces se sont engagées à investir environ 400 milliards de dollars de construction d'usines aux États-Unis.Des entreprises telles que Intel et TSMC devraient recevoir des milliards de dollars de financement de la facture pour aider à payer des projets majeurs à travers les États-Unis.
Ces prix n'ont pas encore été finalisés et les chantiers de construction de semi-conducteurs seront soumis à l'examen en vertu de la National Environmental Policy Act (NEPA), et la législation adoptée lundi assouplira cette exigence.Les responsables de l'industrie sont préoccupés depuis longtemps et la secrétaire américaine au commerce, Gina Raimondo, craint également que l'examen de la National Environmental Policy Act ne entraîne des retards de mois ou d'années et de se traduire par des poursuites pour des projets.Mais les organisations environnementales avertissent de permettre aux fabricants de puces de contourner ce processus, citant les émissions croissantes de l'industrie et l'impact croissant sur l'environnement.
Ceci est un exemple de la tension inhérente à la poussée de Biden pour les politiques industrielles.D'un autre côté, la Maison Blanche a fixé des objectifs climatiques ambitieux, et la construction d'usines de semi-conducteurs peut rendre la réalisation de ces objectifs encore plus difficile.
Le projet de loi répertorie trois façons dont les projets financés par la Loi sur les puces peuvent obtenir des exemptions de la National Environmental Policy Act.La première option consiste à commencer la construction avant la fin de cette année, et la plupart des principaux sites de construction devraient atteindre ce seuil.Une exception est le Micron Technology Project à New York.Dans ce cas, le fabricant de puces n'a pas encore satisfait aux exigences de licence de la Clean Water Act et divers réglementations au niveau de l'État.
Deuxièmement, les projets qui ne reçoivent que des prêts (plutôt que des subventions directs) ne seront pas soumis à l'examen en vertu de la National Environmental Policy Act, qui ne s'applique actuellement à aucun programme d'incitation en vertu de la Loi sur la puce.Enfin, si le financement de l'installation représente moins de 10% du coût du projet, il peut être exempté, ce qui est inférieur aux 15% dans les versions antérieures de la facture.
Le vote de lundi est venu après plus d'un an de débat au Congrès sur le projet de loi, que l'industrie des puces a priorisé.Dans le cadre d'un projet de loi plus large de la défense, le Sénat a initialement approuvé les exemptions de la National Environmental Policy Act pour les projets financés par la Loi sur les puces l'été dernier, mais le président de la Chambre Mike Johnson a bloqué la disposition en décembre en raison de l'opposition de certains législateurs républicains.Ils recherchent des réformes de licence plus larges plutôt qu'une seule exemption pour les puces.
Le Sénat américain a répondu à cela en adoptant lundi une version indépendante du projet de loi, qui a été approuvée par la Chambre des représentants.
